Penerapan Core Values “Berakhlak” Pada Aparatur Sipil Negara di Biro Organisasi Sekretariat Daerah Jawa Timur
Abstract
The implementation of the East Java Governor’s Circular Letter Number 800/1456/031.2/2022 concerning the Implementation of Core Values and Employer Branding of State Civil Apparatus aims to realize professional, integrity-driven, and high-quality civil servants through the application of BerAKHLAK values. This study employs a qualitative descriptive method using George C. Edward III’s policy implementation theory, encompassing the variables of communication, resources, disposition, and bureaucratic structure. Data were collected through observation, interviews, and documentation, and analyzed using the Miles and Huberman interactive model. The findings indicate that implementation at the Organizational Bureau of the East Java Provincial Regional Secretariat has been progressing reasonably well. Inter-employee communication has been established through meetings and briefings, human resources and work facilities are adequate, and employees demonstrate a positive attitude and commitment toward applying BerAKHLAK values. Nevertheless, implementation has not yet reached its full potential, making it necessary to strengthen communication, update standard operating procedures, and enhance employees’ understanding so that the policy can be carried out more effectively and consistently.
Keywords
References
Abdal. (2015). Kebijakan Publik: Memahami Konsep Kebijakan Publik. LPPKM UIN Sunan Gunung Djati.
Agustina, S., & Sarikusumaningtyas, W. (2024). Analisis Implementasi Core Value Berakhlak terhadap Kinerja Pegawai Aparatur Sipil Negara di Kantor Pusat Badan Kepegawaian Negara. OPTIMAL Jurnal Ekonomi dan Manajemen, 4(3), 229–252.
Anggara, S. (2018). Ekologi Administrasi Holistik, Kontemporer, dan Kontekstual. CV. Pustaka Setia.
Arthania, A. A., Nurcahyanto, H., & Suwitri, S. (2023). Implementasi Kebijakan Core Values dan Employer Branding Aparatur Sipil Negara Berdasarkan Surat Edaran Menteri PANRB Nomor 20 Tahun 2021 di Sekretariat DPRD Kabupaten Rembang. Journal of Public Policy and Management Review, 13(1), 1–26.
Efendi, T., & Frinaldi, A. (2024). Inovasi sebagai Pilar Reformasi Birokrasi: Kajian Peran Aparatur Sipil Negara (ASN) dalam Organisasi Sektor Publik. Future Academia: The Journal of Multidisciplinary Research on Scientific and Advanced, 2(4), 630–639.
Elyasa, M. D. (2022). Core Values “BerAKHLAK” Tagline Baru ASN yang Berkomitmen pada Kualitas Pelayanan Publik. Andragogi: Jurnal Pendidikan Orang Dewasa, 10(1), 17–26.
Gunawan, G., Deliarnoor, N. A., & Yuningsih, N. Y. (2024). Peningkatan Performa Pelayanan Publik Melalui Penerapan Core Values BerAKHLAK di Kota Singkawang Tahun 2022–2023. Ganaya: Jurnal Ilmu Sosial dan Humaniora, 7(4), 341–356.
Gusmawan, F., Haryadi, H., & Sutrisna, E. (2020). Pengaruh Kualitas Pelayanan dan Karakteristik Sosiodemografi terhadap Minat Kunjungan Ulang yang Dimoderasi oleh Kepuasan Pasien pada Pelayanan Rawat Jalan Puskesmas Kedungbanteng Kabupaten Banyumas. Jurnal Ekonomi, Bisnis, dan Akuntansi, 21(4).
Harahap, N. (2020). Penelitian Kualitatif (1st ed.). Wal Ashri Publishing.
Irawan, B., Roesminingsih, M. V., & Widodo, B. S. (2024). The Effect of Communication and Resource Implementation? Empirical Study from Indonesia on Policy. Migration Letters, 21(4), 88–97.
Makhdum, H., Subagja, I. K., & Hakim, A. (2024). Strategi Penguatan Budaya Kerja BerAKHLAK Melalui Pembangunan Zona Integritas. Jurnal Administrasi Politik dan Sosial, 5(3), 274–281.
Maulana, Y., & Frinaldi, A. (2024). Nilai Inti BerAKHLAK Aparatur Sipil Negara Sebagai Nilai-Nilai Budaya Kerja Dalam Pelayanan Publik. JEPANG: Jurnal Administrasi dan Pemerintahan, 2(1), 47–57.
Moleong, L. J. (2017). Metodologi Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya.
Pasolong, H. (2020). Metode Penelitian Administrasi Publik. Alfabeta.
Pemprov Jawa Timur. (2022). Surat Edaran Gubernur Jawa Timur Nomor 800/1456/031.2/2022 tentang Implementasi Core Values dan Employer Branding ASN di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Putri, N. E., Nimran, U., Rahardjo, K., & Wilopo, W. (2021). The Impact of Organizational Culture on Employee Engagement and Organizational Citizenship Behavior. International Conference on Economics, Business, Social, and Humanities (ICEBSH 2021), 456–463.
Rahayu, A. S. (2018). Pengantar Pemerintahan Daerah: Kajian Teori, Hukum dan Aplikasinya. Sinar Grafika.
Ravyansah, Purba, S., Irawan, B., Fathur, A., Purnama, E., Wiwin, K., Sudiartini, N. W. A., Haris, A., Suwardi, Doddy, M. S. A., & Sari, D. (2022). Kebijakan Publik (Ariyanto, Ed.). PT. Global Eksekutif Teknologi.
Ryandra, G. N., Audina, S. Z., Parastowo, R. A. F., & Arundinasari, I. (2025). Analisis Website Budaya Kerja BerAKHLAK dalam Mewujudkan Prinsip Agile Governance di Provinsi Jawa Timur. Innovative: Journal of Social Science Research, 5(4), 8836–8847.
Saputra, A. D. (2024). Implementasi Core Value ASN BerAKHLAK di Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Palembang.
Shalsabila, N., Putra, R., Iriani, A., & Chairani, A. L. (2025). Implementasi Core Values ASN BerAKHLAK dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai pada Kejaksaan Negeri OKU Selatan. Jurnal Pemerintahan dan Politik, 10(1), 152–169.
Sugiyono. (2023). Metode Penelitian: Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Alfabeta.
Tantri, R. A., Maksin, M., Hidayat, S., & Ariyanto, A. E. (2022). Pelaksanaan Program “ASN Ber-AKHLAK” Sebagai Bentuk Pengembangan Pegawai Untuk Meningkatkan Kualitas dan Loyalitas Pegawai. Restorica: Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi Negara dan Ilmu Komunikasi, 8(1), 27–34.
Wattimena, D., Idris, M., Hamson, Z., & Abdullah, Z. (2024). Analisis Komunikasi Antar Lembaga dalam Implementasi Kebijakan Pemerintah. Jurnal Ilmiah Pranata Edu, 6(3), 15–26.
Zulfia, H., & Frinaldi, A. (2022). Urgensi Penerapan Budaya Inovasi Bagi ASN Dalam Meningkatkan Kinerja Organisasi Publik Dalam Mewujudkan Reformasi Birokrasi. JIPAGS (Journal of Indonesian Public Administration and Governance Studies), 7(1).
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.21135321
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Copyright (c) 2026 Rini Juliana Renta Uli Simamora

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
ISSN : 3025-6704





