Abiguitas Regulasi Sunat Perempuan di Indonesia: Analisis Bipolitik atas Peran Negara

Aziza Nawra Pasya, Rachel Aulia, Ika Arinia Indriyany

Abstract


The practice of female genital mutilation is still found in various regions of Indonesia and is often viewed as part of cultural traditions or religious practices. However, this practice has also sparked debate because it is considered to have no medical benefits and to potentially endanger women’s health and bodily autonomy. This study aims to analyze the ambiguity of state regulations regarding the practice of female genital mutilation in Indonesia through a biopolitical perspective. This study employs a qualitative descriptive method using a literature review approach, drawing from academic journals, books, and government policy documents. The results indicate that state policies regarding female circumcision exhibit inconsistent regulatory dynamics, marked by the implementation of medical guidelines through a Ministry of Health regulation in 2010, which was subsequently revoked in 2014. This situation highlights the state’s ambiguous position in balancing the protection of women’s health with the pressures of cultural and religious norms within society.


Keywords


female genital mutilation, biopolitics, state policy, health

Full Text:

PDF

References


Adji, T. P., Rosmita, E., Sampe, P. D., Shufa, N. K. F., Haya, N., Isnaini, I., Taroreh, F. J. H., Wongkar, V. Y., Honandar, I. R., Rottie, R. F. I., & Safii, M. (2024). Metode penelitian kualitatif. CV. Gita Lentera.

Abd Halim, K. (2023). The Tradition of Female Circumcision in Sociology of Religion Review. SOSIOLOGI, 152-162

Akbar, F. (2022). Nilai Sosial Dari Kearifan Lokal Tradisi Basunat Orang Banjar Dan Khitan.

AGENSI PEREMPUAN DALAM POLEMIK PRAKTIK PEMOTONGAN DAN PERLUKAAN PADA GENITAL PEREMPUAN (P2GP). (2022). Jurnal Sosiologi Agama, 16(2), 233-rlangga University Press.

Ardinata, M. (2020). Tanggung Jawab Negara terhadap Jaminan Kesehatan dalam Perspektif Hak Asasi Manusia (HAM). Jurnal Ham.

Dianova, A. (2025). Menelaah etika The Lesser Evil pada kehidupan politik indonesia dala kuasa pengetahuan Michel Foucault= Examining the ethics of The Lesser Evil in Indonesian political life through the power of Michel Foucault's knowledge (Doctoral dissertation, Universitas Hasanuddin).

Fadhilah, A., Syam, M. H., & Kabir, S. F. (2023). Perlindungan HAM terhadap anak perempuan yang mengalami female genital mutilations. Jurnal Riset Ilmu Hukum.

Fadlia, D. (2026). IMPLEMENTASI KEWAJIBAN NEGARA DALAM MENGHAPUS PRAKTIK SUNAT PEREMPUAN (FGM/C) MENURUT KONVENSI CEDAW. Journal of Law and Society, 1(1), 59-76.

Foucault, M. (1978). The history of sexuality: Volume 1: An introduction (R. Hurley, Trans.). Pantheon Books. (Original work published 1976).

Fitriani, N., & Trisnawati, E. (2023). Indonesian Legal Compliance with International Human Rights Law on Female Genital Mutilation. Contemporary Issues on Interfaith Law and Society, 2(2), 189-226. https://doi.org/10.15294/ciils.v2i2.69252 .

Hidayana, I. M. (2024). The medicalization of female genital cutting (FGC) in Indonesia: A complex intersection of tradition, religion, and human 246. https://doi.org/10.14421/jsa.2022.162-06

Ida, R. (2020). Praktik sunat Perempuan & konstruksi budaya seksualitas perempuan di Madura. Airlangga University Press.

Idris, R. A., Pramadiathalla, M., & Daniela, T. (2021). Female genital mutilation as violence against women: A narrative of promoting abandonment. Indon. JLS, 2, 121.

Istiqomah. (2024). PERLINDUNGAN HUKUM DAN TANTANGAN KEBIJAKAN DALAM MENGATASI MUTILASI GENITAL PEREMPUAN TANPA INDIKASI MEDIS: Legal Protection and Policy Challenges in Addressing Female Genital Mutilation without Medical Indication. VARIA HUKUM, 6(2), 131–142. https://doi.org/10.15575/vh.v6i2.44610

Jannah, R., & Hermawan, S. (2022). Hukum sunat perempuan dalam pemikiran Musdah Mulia. Jurnal Al-Hakim: Jurnal Ilmiah Mahasiswa, Studi Syariah, Hukum Dan Filantropi, 1-14.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2010). Peraturan Menteri Kesehatan RepublikIndonesia Nomor 1636/MENKES/PER/XI/2010 tentang Sunat Perempuan.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2014). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 tentang Pencabutan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1636/MENKES/PER/XI/2010.

Kurniati, F., Fujiana, F., & Hayati, U. F. (2022). Kajian literatur: Sunat perempuan ditinjau dari aspek umum dan kesehatan. Al-Asalmiya Nursing: Jurnal Ilmu Keperawatan, 11(1), 75–81.

Lele, G. (2024). Kebijakan publik untuk transformasi sosial: Sebuah pendekatan kritis-agonistik. Ugm Press.

Means, A. J. (2022).

Foucault, biopolitics, and the critique of state reason. Educational Philosophy and Theory, 54(12), 1968–1969.

Mulia, M. (2024). Perjalanan lintas batas: lintas agama, lintas gender, lintas negara. Yayasan Pustaka Obor Indonesia.

Mundzir, A., Irfan, M., Setiyono, T. A., & Raharjo, R. (2025). FEMALE CIRCUMCISION (BETWEEN SHARIAH LEGAL EVIDENCE AND GOVERNMENT REGULATIONS). Istinbath, 24(1), 97–109. https://doi.org/10.20414/ijhi.v24i1.923

Musrifah, S. (2017). Upaya pemerintah dalam memperbaiki kualitas kesehatan ibu di Kabupaten Tuban. Maternal and Neonatal Health Journal, 1(2).

Nisrofah, S. (2024). Pemotongan dan Pelukaan Genitalia Perempuan (P2GP): Sebuah tinjauan multidisipliner. Usrotuna: Journal of Islamic Family Law, 1(1), 45-60.

Nursal, D. G. A. (2020). Menyelami Seksualitas Dan Gender: Dari Teori Ke Kebijakan Kesehatan. Penerbit Adab.

Nurrisa, F., & Hermina, D. (2025). Pendekatan kualitatif dalam penelitian: Strategi, tahapan, dan analisis data. Jurnal Teknologi Pendidikan Dan Pembelajaran| E-ISSN: 3026-6629, 2(3), 793-800.

Putri, M. A., & Randa, G. (2025). SUNAT PEREMPUAN: ANTARA TRADISI, FIQH, DAN HAK ASASI MANUSIA. Suluah: Journal of Insight, 1(1)

Rahmani, D. I., & Zakiyah, N. (2023). Analisis Hukum Islam terhadap Tradisi Makkatte Khitan Anak Perempuan Bugis: Islamic Law Analysis of the Makkatte Circumcision Tradition of Bugis Girls. BUSTANUL FUQAHA: Jurnal Bidang Hukum Islam, 4(3), 517-531.

Sulahyuningsih, E., Daro, Y. A., & Safitri, A. (2021). Analisis praktik tradisional berbahaya: Sunat perempuan sebagai indikator kesetaraan gender dalam perspektif agama, transkultural, dan kesehatan reproduksi di kabupaten sumbawa. Jurnal Ilmu Keperawatan Dan Kebidanan, 12(1), 134-148.

Syahrizal, H., & Jailani, M. S. (2023). Jenis-jenis penelitian dalam penelitian kuantitatif dan kualitatif. QOSIM: Jurnal Pendidikan Sosial & Humaniora, 1(1), 13-23.

Syarip, A. N. F., Syam, M. H., & Kabir, S. F. (2023).

Perlindungan HAM terhadap anak perempuan yang mengalami female genital mutilations. [nama jurnalnya biasanya ada di halaman atas artikel], 37–42.

Wati, R., Nurlaila, S. N., Irpani, N. P., Azhar, M. R. F., Koswara, S. N. A. R., Faozi, A., & Supriyadi, T. (2025). Controversy of Female Genital Mutilation (FGM): A Review of Islamic Fatwas, Medical Perspectives, and Legal Regulations in Indonesia. Jurnal Keperawatan Florence Nightingale, 8(2), 135–141. https://doi.org/10.52774/jkfn.v8i2.368

Nurnaeni, N., & Bachri, S. (2024). Peran Hukum dalam Menjamin Hak atas Kesehatan: Analisis Perlindungan Hukum bagi Pasien di Indonesia. Jurnal Berita Kesehatan, 17(2), 58-69.

Wahyuni, W. (2022). Tradisi Khitanan Anak Perempuan Dalam Tinjauan Sosiologi Agama Di Kelurahan Bittoeng Kecamatan Duampanua Kabupaten Pinrang (Doctoral dissertation, IAIN PAREPARE).

World Health Organization. (2023). Female genital mutilation: Key facts ttps://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/female-genital-mutilation

Shakira, A. Y., & Anissa, M. (2025). KHITAN PEREMPUAN DALAM PERSPEKTIF ETIKA KEDOKTERAN, REGULASI MEDIS DAN HUKUM ISLAM DI INDONESIA. Nusantara Hasana Journal, 5(3), 81-91.

Ismail, I. H. (2024). Pendekatan Kualitatif. Dipetik Desember, 2, 2024.

Al Syahrin, M. N., Al Farauqi, M. D. A., & Jamal, S. W. (2020). Analisis Biopolitik dan Kontrol Populasi Penduduk melalui Program Keluarga Berencana di Kota Samarinda. Jurnal Politik Profetik, 8(2), 274-295.

Indraputra, I. (2024). Tinjauan Terhadap Potensi Kriminalisasi Petugas Kesehatan Atas Ketidakpastian Kebijakan Medikalisasi Sunat Perempuan. Action Research Literate, 8, 1-8.

Nashuhah, N. (2021). Aspek Biopolitik Dalam Sekuritisasi COVID-19 Oleh WHO (World Health Organization). Jurnal Ilmu Politik dan Komunikasi, 11(2), 90-120.

Apriliyadi, E. K., & Hendrix, T. (2021). Kajian fenomena pandemi Covid-19 di Indonesia: Perspektif wacana, pengetahuan dan kekuasaan Foucault. Jurnal Indonesia Maju, 1(1), 28-48.

Nensilianti, N., Ridwan, R., & Ramadani, A. S. (2025). Relasi Kuasa dalam Novel Pulang Karya Leila S. Chudori Perspektif Michel Foucault. DEIKTIS: Jurnal Pendidikan Bahasa dan Sastra, 5(3), 1682-1693.




DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.19027714

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2026 Aziza Nawra Pasya, Rachel Aulia, Ika Arinia Indriyany

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

 

 

Socius: Jurnal Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial

ISSN : 3025-6704