Gender Power Dynamics within Bureaucratic Structures: An Analysis of Institutional Patriarchy and Hegemonic Masculinity at the DP3AKKB of Banten Province
Abstract
This study aims to analyze the dynamics of gender power relations within bureaucratic structures through the perspectives of institutional patriarchy and hegemonic masculinity in the Department of Women’s Empowerment, Child Protection, Population and Family Planning (DP3AKKB) of Banten Province. The research employs a qualitative method with a case study approach. Data were collected through literature review and document analysis of official institutional documents, including strategic plans, performance reports, and organizational staffing data. Data were analyzed qualitatively using thematic reading and critical interpretation to identify patterns of position distribution, leadership practices, and organizational culture shaping gender relations in the bureaucracy. The findings indicate that women hold a strong numerical representation in the leadership structure of DP3AKKB, with the majority of strategic positions occupied by female officials. However, the hierarchical organizational structure and bureaucratic leadership norms emphasizing authority, seniority, and administrative rationality still reflect the influence of masculine values in leadership legitimacy. This condition creates an institutional paradox in which an institution mandated to promote gender equality continues to operate within a bureaucratic framework that potentially reproduces gendered power relations. The study suggests that gender equality in bureaucracy cannot be measured solely by women’s numerical representation but also requires transformation in organizational culture and substantive power distribution in decision-making processes.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Agustina, B. N. A., & Saragi, A. M. S. (2022). Fenomena glass ceiling sebagai wujud budaya patriarki di Korea Selatan. Journal of Feminism and Gender Studies, 2(2), 124–138.
Allen, L. (2025). Hegemonic masculinity and addressing gender inequality. Journal of Men’s Studies, 33(3), 575–591.
Alqahtani, T. H. (2020). The status of women in leadership. Archives of Business Research, 8(3), 294-299.
Aripurnami, S. (2025). Memahami, Menyuarakan, dan Mengatasi Permasalahan Perempuan dalam Ruang Terbatas pada Masa Orde Baru Sebelum Reformasi 1998. Jurnal Perempuan, 30(1), 41-51.
Aryavega, Z. R., & Sudikan, S. Y. (2025). MASKULINITAS PATRIARKI DALAM NOVEL MAWAR, BUKAN NAMA SEBENARNYA KARYA DIAN PURNOMO (KAJIAN RELASI KUASA MICHEL FOUCAULT). Jurnal Sapala, 12(3), 73-82.
Aula, M. R. (2023). Isu gender mengenai keterwakilan perempuan dalam kehidupan politik di Indonesia. Jurnal Politikom Indonesiana: Kajian Ilmu Pemerintahan, Ilmu Politik dan Ilmu Komunikasi, 8(2).
Azizah, R. N., Helnandez, C., Lestari, I. R., Tinamberan, C. K., Alfaroji, M. I., & Suryaningsi. (2025). Budaya patriarki vs. nilai Pancasila: Konflik dan solusi dalam mewujudkan kesetaraan HAM bagi perempuan. Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan, 14(2).
Connell, R., & Messerschmidt, J. (2021). Hegemonic masculinity: Rethinking the concept. Gender & Society.
Dewi, K. H. D. K. H. Tri Rismaharini's Androgynous Leadership: Strategizing “Hegemonic Masculinity” i. Politika: Jurnal Ilmu Politik Undip, 7(2), 143-158.
Drianus, O. (2019). Hegemonic masculinity: Wacana relasi gender dalam tinjauan psikologi sosial. Psychosophia: Journal of Psychology, Religion, and Humanity, 1(1).
Erikson, J., & Josefsson, C. (2023). Feminine leadership ideals and masculine practices: Exploring gendered leadership conditions in the Swedish Parliament. Politics & Gender.
Fadhli, A. TINJAUAN KEPEMIMPINAN PEREMPUAN DALAM POLITIK PERSPEKTIF FEMINISME.
Gusmansyah, W. (2019). Dinamika kesetaraan gender dalam kehidupan politik di Indonesia. Jurnal Hawa, 1(1).
Harahap, D. A. (2024). Paternalistik dan patriarki dalam pemberdayaan perempuan pada pembangunan reformasi birokrasi. Environmental, Social, Governance, and Sustainable Business (ESGSB), 1(2), 76–87.
Intentilia, A. A. M. (2020). Analyzing patriarchy, political participation, and active citizenship in ASEAN. Intermestic: Journal of International Studies, 5(1), 12-30.
Kadji, J., & Husnan, M. I. (2021). Hegemoni maskulinitas dalam politik: Studi atas representasi perempuan pada Pemilu 2019 di Gorontalo. Farabi, 18(2), 116–141.
Kurniasih, N., & Hayati, N. R. (2024). The Impact of Gender Stereotypes and Self-Efficacy on the Glass Ceiling Phenomenon in the Religious Affairs Office of Purwakarta Regency. Daengku: Journal of Humanities and Social Sciences Innovation, 4(5), 829-835.
Luckyto, M., Oktaviana, S., & Fu’adah, L. (2021). Analisis promosi jabatan berbasis kesetaraan gender pada birokrasi pemerintahan. Ijtimaiya: Journal of Social Science Teaching, 5(2), 211–220.
Mayasari, A. D., Dama, M., & Situmorang, L. (2025). Menuju birokrasi inklusif: Implementasi kebijakan kesetaraan gender di sektor publik. DISCOURSE: Indonesian Journal of Social Studies and Education, 2(2), 157-169.
McLaren, H., Star, C., & Widianingsih, I. (2019). Indonesian women in public service leadership: A rapid review. Social Sciences.
Meo, E. N., & Boro, V. I. A. (2021). Kesetaraan gender dalam perekrutan aparatur sipil negara menempati jabatan struktural di pemerintah daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur. Perspektif, 10(1), 204–210.
Mufrikhah, S. (2020). Keterbatasan kuota perempuan di parlemen lokal Indonesia: Analisis kondisi kultural dan institusional yang mempengaruhi rendahnya keterwakilan perempuan di DPRD Jawa Tengah. Jurnal Politik Walisongo, 2(2), 47–66.
Nasrudin, R., Solihah, R., & Aziz, Y. M. (2025). Representasi perempuan dalam pilkada: Perspektif gendered institutions terhadap desain dan praktik politik. JOELS: Journal of Election and Leadership Studies, 6(2), 101–115.
Nur, K. K., Usman, J., & Malik, I. (2022). Relevansi budaya patriarki dengan birokrasi pemerintahan pada Dinas Perhubungan Kota Makassar. JPPM: Journal of Public Policy and Management, 4(1), 11–20.
Nurdin. (2024). Memahami isu gender dan ketidaksetaraan gender di Indonesia pasca era reformasi: Perspektif pembangunan. Jurnal Ilmiah Global Education, 5(1), 332–343.
Nurussyahadah, S., Rachma, F., & Nufus, N. R. I. (2025). Keterwakilan perempuan dalam birokrasi: Studi kasus Pemerintah Kota Sukabumi. Jurnal Studi Ilmu Politik, 4(4), 238–254.
Oktaviani, F. H. (2024). Indonesian women leaders navigating hegemonic femininity: A Gramscian lens. Gender, Work & Organization, 31, 472–493.
Padilah, A. H., Zulkarnain, Z., & Rudiyanto, Y. (2025). Menembus batas patriarki: Perjuangan perempuan dalam dinamika politik desa. Regalia: Jurnal Riset Gender dan Anak, 4(1), 18–25.
Permatasari, M., & Harirah, Z. (2025). Analysis of women’s representation in various positions and roles within the public sector. Jurnal Ilmu Administrasi Negara (JUAN).
Prabawaningrum, W. A., & Kertati, I. (2023). Reformasi Birokrasi Perspektif Gender. MIMBAR ADMINISTRASI FISIP UNTAG Semarang, 20(2), 188-217.
Rajab, B. (2018). Representasi Perempuan dalam Lembaga Politik di Indonesia. Jurnal Masyarakat Dan Budaya, 20(2), 211-222.
Rindani, N. W. (2022). Pengaruh kesetaraan gender di birokrasi terhadap peluang pegawai perempuan dalam promosi jabatan di Pemerintah Kota Solok. Jurnal Demokrasi dan Politik Lokal, 4(2).
Shintiya, P., Abdullah, M. N. A., & Mujayapura, M. R. R. (2025). Warisan patriarki: Hambatan struktural bagi perempuan di dunia kerja. SABANA: Jurnal Sosiologi, Antropologi, dan Budaya Nusantara, 4(2), 171-179.
Sitompul, H., Ginting, B. C., Pelawi, E. R. A. B., Ramadhan, I. U., Ramadhan, S. A. P., Anadea, S., Manurung, R., & Annisa, S. (2025). Dominasi laki-laki dalam politik Indonesia: Hambatan menuju ketercapaian representasi substantif perempuan di parlemen. Jurnal Ilmiah Penelitian Mahasiswa, 3(5), 541–556.
Subhaktiyasa, P. G. (2024). Menentukan populasi dan sampel: Pendekatan metodologi penelitian kuantitatif dan kualitatif. Jurnal Ilmiah Profesi Pendidikan, 9(4), 2721–2731.
Ummah, R., Jumiati, I. E., & Prafitri, N. (2022). IMPLEMENTASI STRATEGI DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN PERLINDUNGAN ANAK, KEPENDUDUKAN DAN KELUARGA BERENCANA (DP3AKKB) DALAM PERLINDUNGAN TINDAK KEKERASAN FISIK PADA PEREMPUAN DI PROVINSI BANTEN (Doctoral dissertation, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik).
White, S., Warburton, E., Pramashavira, Hendrawan, A., & Aspinall, E. (2024). Voting against women: Political patriarchy, Islam, and representation in Indonesia. Politics & Gender, 20(2), 391–421.
Yuliawati, F., & Widiastuti, W. (2016). Menguak birokrasi anti gender di Kabupaten Ciamis. Jurnal Ilmu Politik dan Pemerintahan, 2(1), 13–30.
Aprillia, B., Nuradhawati, R., & Yoshida, Y. H. (2026). Konsep gender dalam ilmu pemerintahan: Mewujudkan pemerintahan yang berkeadilan gender. PT Sonpedia Publishing Indonesia.
Creswell, J. W. (1998). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five traditions. Sage Publications.
Sidiki, D. A. A. D., & Damayanti, R. (2025). Perlindungan hak perempuan dalam kebijakan administratif publik: Antara norma dan praktik.
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.19027395
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Copyright (c) 2026 Aisyah Machiqa Ilmi, Brigita Putri Marito, Ika Arinia Indriyany

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
ISSN : 3025-6704




