Perlindungan Hukum bagi Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) Paruh Waktu dalam Sistem Kepegawaian di Indonesia
Abstract
This study aims to analyze the legal protection provided for part-time Government Employees with Work Agreements (PPPK) within Indonesia’s civil service system, using a literature-based research approach. Part-time PPPK personnel represent an emerging category of government workers aligned with the growing need for flexible work arrangements in public service delivery. However, their contract-based employment status often places them in a less secure position compared to permanent civil servants. Through the review of statutory documents, academic literature, and institutional reports, the study finds that legal protection for part-time PPPK employees is generally recognized through principles of non-discrimination, legal certainty in employment relations, and the guarantee of basic rights such as fair remuneration, social protection, and safe working conditions. Despite these formal provisions, regulatory gaps remain, particularly in the areas of workload arrangements, performance evaluation systems, contract renewal mechanisms, and access to dispute resolution within the civil service framework. Variations in implementation among government institutions further contribute to uncertainty faced by part-time PPPK workers. This study highlights the need for regulatory harmonization and the development of more detailed technical guidelines to ensure equal protection between part-time PPPK employees and other categories within the national civil service system. Strengthening these mechanisms would not only enhance legal clarity but also support sustainable and efficient public service delivery through a well-protected contractual workforce.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Carolina, C. Y., Supriyadi, S., & Susianto, S. “Tinjauan Yuridis Status Hukum Tenaga Guru Honorer Sebagai Aparatur Sipil Negara (ASN) Dalam Peraturan Perundang- Undangan Yang Berlaku.” SEIKAT: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Hukum, 3(4), (2024): 327-334.
Donnelly, Jack. Universal Human Rights in Theory and Practice. Ithaca: Cornell University Press. 2003.
Emirza, Nur Wicaksono. Kualitas Pelayanan Publik dan Perlindungan bagi Pegawai Kontrak Pemerintah. Jurnal Kolaboratif Sains, 8(5), (2025), 403-418.
Hadjon, Philipus M. Perlindungan Hukum bagi Rakyat Indonesia. Surabaya: Bina Ilmu. 1987.
Hamada, Nourismi & Erlina. Kedudukan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) Paruh Waktu dalam Sistem Kepegawaian. Jurnal Kolaboratif Sains, 8(5), (2025), 2571–2576. Hukum, 4(2). (2025).
Ismoyo, J. D., Apriyanto, A., Harryanti, T., & Judijanto, L. “Teori Negara Hukum Modern.” PT. Sonpedia Publishing Indonesia., 2025.
Jatmiko, L. J. S. P., & Fariana, A. “Perjanjian Kerja Sebagai Upaya P Perjanjian Kerja Sebagai Upaya Perlindungan Serta Pemenuhan Hak-Hak Asasi Manusia Untuk Pekerja Migran Indonesia: Perjanjian Kerja Sebagai Upaya Perlindungan Serta Pemenuhan Hak-Hak Asasi Manusia Untuk Pekerja Migran Indon.” The Prosecutor Law Review, 3(1). (2025).
Juliani, H. “Imbas Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 2018 Dalam Penataan Pegawai Di Instansi Pemerintah.” Masalah-Masalah Hukum, . 50(1), (2021): 36–48.
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2025 tentang Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja Paruh Waktu.
Khorisma, R., Fadlurrohim, R., Raihan, S. I., & Sudirman, D. H. “Tinjauan Aspek Hukum Kepegawaian Dalam Peningkatan Akuntabilitas Terhadap Perlindungan Data Pegawai Untuk Mewujudkan Good Governance.” Causa: Jurnal Hukum Dan Kewarganegaraan, 12(6), (2025): 1-10.
Lestari Wulandari, S., & SH, M. “Hukum Perjanjian Dalam Pembangunan Daerah Tertinggal (Kontrak Investasi, Infrastruktur, Dan Pemberdayaan Lokal).” Penerbit: Kramantara JS., 2025.
Mustopa, I. R., & Wahjoeono, D. “Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja Alih Daya Yang Mengalami Pemutusan Kerja Sepihak Dalam Merger Dan Akuisisi Perusahaan.” Recht Studiosum Law Review, 3(1) (2024): 6-27.
Nasution, E. R. “Mendesain Penulisan Ilmiah Dalam Penelitian Hukum.,” 2024.
Paus, S. P., Markus, D. P., & Kirana, A. “Perlindungan Hukum Terhadap Hak Pegawai Negeri Sipil Dalam Sistem Kepegawaian Indonesia.” Media of Law and Sharia, 6(2). (2025).
Pendampingan Hukum.” Jurnal HAM, 12(3), (2021): 434.
Rawls, John. A Theory of Justice. Cambridge, MA: Harvard University Press. 1971.
Ridwan HR. Hukum Administrasi Negara. Jakarta: Raja Grafindo Persada. 2020.
Santosa, Dewa Gede Giri. Perjanjian Kerja Waktu Tertentu Pasca Undang-Undang Cipta Kerja: Implementasi dan Permasalahannya. Jurnal Ilmu Hukum, 17(2), (2021), 178–191.
Saputra, M. A. D. C., Saputri, S. C. A., & Bimantara, D. “Hak Gaji Guru Honorer Berdasarkan Aspek Keadilan Dan HAM.” AL-MIKRAJ Jurnal Studi Islam Dan Humaniora (E-ISSN 2745 4584), 4(1), (2023): 796-805.
Susiyanto, M. A., Hangabei, S. M., & Putra, H. S. “Hak Asasi Manusia Dan Pemenuhan
Taufik, M. “Dampak Pengangkatan Pegawai Pemerintah Dengan Perjanjian Kerja (PPPK) Terhadap Pemerintah Daerah Dengan Kapasitas Fiskal Rendah.” Jurnal Impresi Indonesia, 4(5), (2025): 1361-1377.
Tiorlane, B. L., Putra, H., Fansy, A., Pratama, D., & Ivana, S. “Analisis Yuridis Implementasi Sistem
Merit Dalam UU ASN 2023 Untuk Menegakkan Keadilan Administratif Bagi Guru Honorer Di Indonesia.” Jurnal Riset Ilmu Keadilan Dan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2023 tentang Aparatur Sipil Negara.
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.
Varadis, M. D. A., Noviyanti, I. N., Tiyaningsih, S., & Nugroho, P. “Status Kepegawaian Guru
Di Indonesia; ASN PNS-PPPK, NON ASN-GTT-GTY.” Media Penelitian Pendidikan: Jurnal Penelitian Dalam Bidang Pendidikan Dan Pengajaran, 18(2), (2024): 225-232.
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.17918867
Refbacks
- There are currently no refbacks.

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.



